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九規(guī)一法今起實施 涉及民生民權等領域
2010-07-01 13:55:07 來源：中國新聞網 旅游投訴有效期由60天延至90天 國家旅游局5月公布《旅游投訴處理辦法》，并宣布自2010年7月1日起施行。新《辦法》施行后，現行的《旅行社質量保證金暫行規(guī)定》、《旅行社質量保證金暫行規(guī)定實施細則》、《旅行社質量保證金賠償暫行辦法》同時廢止。 根據新《辦法》，旅游投訴有效期將由現在的60天延長至90天，旅游投訴處理機構接到投訴，應當在5個工作日內作出處理意見。同時，新《辦法》對旅游投訴受理部門、投訴管轄范圍、投訴處理規(guī)范等進行了界定。業(yè)內專家表示，新《辦法》明確了對游客投訴的反應時限、投訴流程，使投訴處理過程更加透明，有利于及時化解旅游過程中產生的糾紛，更好地保護游客的權益。 此外，新《辦法》還對使用旅行社質量保證金進行賠償做出了明確規(guī)定。如果旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失，或者因旅行社中止履行旅游合同義務、造成旅游者滯留，而實際發(fā)生交通、食宿或返程等必要及合理費用，經調解仍不能達成協(xié)議之后，旅游投訴處理機構應當做出劃撥旅行社質量保證金賠償的決定，或向旅游行政管理部門提出劃撥旅行社質量保證金的建議。 外管局下放十項資本項目外匯審批權 國家外匯管理局近日下發(fā)了《國家外匯管理局關于調整部分資本項目外匯業(yè)務審批權限的通知》(匯發(fā)[2010]29號，以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ纷?010年7月1日起實施。目的在于進一步簡化行政審批程序，促進投資貿易便利化。 中國國家外匯管理局下放10項資本項目外匯業(yè)務審批權至分局、支局或銀行，以促投資貿易便利化。下放的審批權涉及境內企業(yè)境外放款超過規(guī)定比例和金額的個案等，外管局上一次下放資本項目外匯業(yè)務審批權是在去年5月。 審批權限由總局下放至分局的業(yè)務包括：境內企業(yè)境外放款超過規(guī)定比例和金額的個案；符合現行法規(guī)確定的資本項目管理原則、但相關文件和業(yè)務操作規(guī)程中無明確規(guī)定的個案；境內中資企業(yè)短期外債余額指標的核定。 由各地分局下放至下級支局的審批權包括：外國投資者競標土地使用權的保證類專用外匯賬戶開立、變更、注銷和資金劃轉的核準；外國投資者產權交易外匯資金托管及結算專用外匯賬戶開立、變更、注銷和資金劃轉、結匯的核準；境內企業(yè)境外放款資金付匯及資金匯回入賬核準；境內個人參與境外上市公司員工持股或認股期權計劃資金調回及結匯的核準。 外匯指定銀行可直接辦理的業(yè)務包括：外資參股非保險、非銀行金融機構外方利潤購付匯的核準；境外上市外資股公司從境內支付境外上市費用匯出的核準。 企業(yè)在辦理涉及資本項目購匯的業(yè)務時，可不再提交“最近5個工作日的人民幣賬戶對賬單”。 外管局稱，此批權限下放，有助于降低企業(yè)成本，也有利于各級外匯局明晰工作職責、完善管理。外匯局在簡化事前審批的同時，將加大事后監(jiān)督檢查力度，加強統(tǒng)計監(jiān)測。
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