要“增長率”更要“增長效率”

只要工業(yè)化尤其是城鎮(zhèn)化在我國還沒有“完工”，投資在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍將扮演重要角色。現(xiàn)在的問題是：最需要“穩(wěn)”哪些投資？

今年上半年，華東地區(qū)在全社會(huì)用電量增速明顯放緩的背景下，產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及高耗能行業(yè)用電增速持續(xù)回落，而新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)用電保持較快增長，其中信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增長16.5%。

“這一輪地方投資規(guī)模大，不僅要警惕低效益的盲目投資，還要提高投資項(xiàng)目的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督，保證債務(wù)規(guī)?？煽??！卑拙懊髦赋?。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，投資仍然以“鐵公基”為主，難以對(duì)中長期的增長和轉(zhuǎn)型產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)作用。從中長期看，投資要有效地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，才能形成內(nèi)在的增長動(dòng)力。

“據(jù)測算，未來5年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值要由2.75%上升至5%是有條件的，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)4萬億元的投資?！边t福林認(rèn)為，與一些成熟經(jīng)濟(jì)體相比，我國消費(fèi)與投資失衡的情況仍較嚴(yán)重。各地應(yīng)培養(yǎng)和拓展新的內(nèi)需空間，為提振消費(fèi)注入新活力。

如何將關(guān)注重點(diǎn)從追求“增長率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸鲩L效率”？專家指出，地方投資要與培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)相結(jié)合。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝等的改造提升，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)；要與改善民生相結(jié)合，如加大對(duì)保障房建設(shè)、舊區(qū)棚戶區(qū)改造、公益性項(xiàng)目等領(lǐng)域的投資，切實(shí)提升公共服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)服務(wù)業(yè)方面的投資，實(shí)現(xiàn)投資的科學(xué)性和可持續(xù)性，不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力。