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最高法院:六種情形下政府信息不予公開

2009-11-03 09:09

中國日報網(wǎng)消息:11月2日,最高人民法院通過中國法院網(wǎng)、法制網(wǎng)公布了《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》征求意見稿,向全社會公開征求意見建議。征求意見稿提出,向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息,行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的,公民依法提起訴訟,屬于行政訴訟受案范圍。

為規(guī)范政府信息公開行政案件的審理,根據(jù)《行政訴訟法》、《政府信息公開條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合行政審判實(shí)際,最高人民法院擬出臺這份司法解釋。

據(jù)了解,《政府信息公開條例》賦予公民、法人或者其他組織對于政府信息公開中的具體行政行為不服,依法提起行政訴訟的權(quán)利。已有相當(dāng)數(shù)量的政府信息公開行政案件起訴到人民法院。由于案件類型較新,面臨許多法律適用問題,亟須司法解釋予以指導(dǎo)和規(guī)范。

征求意見稿主要涉及政府信息公開行政案件的受案范圍、當(dāng)事人資格、特殊的證據(jù)規(guī)則、不予公開范圍的司法認(rèn)定、政府信息公開與適用檔案法的關(guān)系、裁判方式、針對公共企事業(yè)單位訴訟的參照適用等問題。

征求意見稿指出,公民、法人或者其他組織對下列政府信息公開行為不服,依法提起訴訟的,屬于行政訴訟受案范圍:(一)向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息,行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的;(二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合其在申請中要求的內(nèi)容或者形式的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)依他人申請公開政府信息涉及其商業(yè)秘密、個人隱私的;(四)認(rèn)為與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確,要求行政機(jī)關(guān)予以更正,行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者不予轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動公開或者應(yīng)當(dāng)主動公開而未公開政府信息侵犯其合法權(quán)益的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

同時,征求意見稿提出,政府信息有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為屬于不予公開范圍:(一)涉及國家秘密的;(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的,但權(quán)利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的除外;(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的;(四)經(jīng)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門依法確定為不公開的;(五)尚處于討論、研究或者審查過程中的政府信息,公開可能影響正常行政管理活動和行政目的實(shí)現(xiàn)的;(六)法律、法規(guī)明確規(guī)定不予公開的其他政府信息。

據(jù)最高人民法院行政審判庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,社會各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上發(fā)表意見的方式,對司法解釋稿提出具體的修改建議。書面意見請寄:北京市東交民巷27號,最高人民法院行政審判庭,郵編100745。網(wǎng)上發(fā)表意見請登陸中國法院網(wǎng)(www.chinacourt.org)“網(wǎng)上調(diào)查”頁面,進(jìn)入相關(guān)專題。征求意見截止日期為2009年11月30日。

編輯:肖亭 來源:人民日報

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